Poco después ingresa al seminario de Santa Cruz con el propósito de mejorar sus estudios, posterior a esto estuda Derecho en el Instituto de Ciencias y Artes de Oaxaca. Fue regidor, diputado local, federal y gobernador de su estado en dos ocasiones, en 1857 promulga la constitución del estado y después se le nombró presidente de la Suprema Corte de Justicia.
En ese mismo año inicia la Guerra de Reforma, desconoce al presidente Comonfort y a la constitución, asimismo, da un golpe de estado por el que es encarcelado y liberado un año mas tarde.
En 1859 expide las Leyes de Reforma y declara al Estado independiente de la Iglesia, hacia 1861 concluye la Guerra de Reforma y es electo constitucionalmente para presidente.
Debido a la intervención francesa Juárez abandona la Ciudad de México y ejerce su presidencia desde diferentes puntos de la República, decide regresar después de que Maximiliano fuera juzgado y fusilado para trabajar sobre el equilibrio de la economía del país.
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